□　陈　宙

　　新时期的城市管理应该是什么样子？从“就事论事”的事件牵引到“身边幸福”的项目牵引，再到人才牵引下的智慧管理，城市管理的比拼，归根结底是干部人才队伍底蕴、治理能力、服务格局的比拼，以此驱动城市管理向“新”而行、以“新”提质。

　　创新为翼

　　以变革之力应对发展之变

　　创新思维和创新能力是增强工作厚度、提升成长高度的关键，要引导城管干部树立“惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜”的思想，让创新成为常态，真正入脑入心、形成自觉、融入日常。

　　抓好思路创新。聚焦“思维迭代”，通过“政策研学+前沿对标”双轨模式，开设“菁彩大讲堂”，组织中青年业务骨干学习研究、深入贯彻中央城市工作会议精神，加强政策储备研究和制度集成创新，抢抓AI（人工智能）风口，抢占未来赛道，充分运用新技术成果推动应用场景创新，助力培育城市发展新动能，为城管行业提质增效筑牢坚实基础。

　　抓好底层创新。充分发挥名校优生选调生、公开选调人才等优秀青年群体的创新思维优势，从改善居住环境、完善基础设施、优化公共服务等方面入手，创新建立“城管+N”联动机制，探索优化“后备箱集市”“青年小店焕新”等场景管理模式，创造更多“从0到1”原创性成果，以更多的首创、首个、首次构建城市管理价值创造新属性。

　　抓好集成创新。突出中层骨干“承启攻坚”作用，承接民生导向部署，推动跨条线资源的高效整合，在复杂关联中寻求民生工作“最优解”；选好项目“带头人”，试点推动老城厢新村（社区）与属地企事业单位精准结对，推出共享车位、学校周边停车场上下学接送车辆免费停车1小时等惠民举措，以一个个小目标的实现汇聚城市管理高质量发展的“大优势”。

　　务实为要

　　以民生之尺衡量工作之效

　　实践证明，真正的工作成效，往往体现在那些容易被忽略的“民生小事”里，唯有把每一件小事当成大事来琢磨，在不断破解问题的过程中摸索前行，才能让城市管理真正贴近群众期盼。

　　一方面，胸有丘壑。以“需求导向”锚定“供给方向”，依托“先锋行动进小区”，组织党员干部深入商圈、企业、重点项目一线摸排经营主体和群众的实际需求，科学分析人口流动、产业分布、民生期盼等实际情况，让城市管理要素配备更贴合城市发展实际，从源头上支撑交通畅行、环境宜居、服务便捷等城市核心功能的全面提升，真正把无锡城市品牌擦得更亮。

　　另一方面，细嗅蔷薇。推动干部队伍建设融入基层治理大局，三位一体打造“民心城管、品质城管、阳光城管”品牌，通过“百项攻坚+揭榜挂帅”，实行挂图作战、销号管理，围绕从儿童“身高”看需求、从青年“视角”优服务、从老年“坡度”护安全等方面，以“城市管理进社区”为抓手，主动发现并解决一批影响居民幸福感的“微问题”，让居民在细节处感受城市的温暖变化，把精管善治、“城”就美好的文章写得更扎实。

　　服务为本

　　以笃行之风筑牢幸福之基

　　城市不仅是钢筋水泥的集合体，更是充满人文关怀、承载美好生活的家园。

　　拓格局赋新能。深化“人民城市”理念，锚定“为民服务”核心导向，引导干部跳出“管控思维”，坚持把城市作为有机生命体系统谋划，推动城市管理从职能要素型驱动转向路径创新型驱动，辩证地处理好城市治理中放与管的关系，探索城市管理服务合伙人实践路径，在产、城、人的融合互动中，塑造出幸福宜居、安全有序、智慧便捷的城市生活空间。

　　鼓干劲增动能。积极践行“721”工作法，将“服务实绩”作为干部队伍建设的核心评价指标，依托城市运行管理服务平台，运用大数据分析精准对接群众需求，把工作业绩与干部评优评先、晋升任用相挂钩，形成“干与不干、干好干坏大不一样”的鲜明导向，倒逼干部主动聚焦重点工作、破解治理堵点，推动城市管理服务向“最近端”延伸。同时，健全正向激励与容错纠错机制，设置年度担当作为奖和创先争优奖，为实干者撑腰鼓劲。

　　砺锋刃育精兵。严格落实无锡城管教育培训大纲，用好城警联动等实战练兵载体，不断锤炼干部专业执法、精细服务、协同治理硬本领，更高质量推进新时代城管队伍革命化、正规化、专业化、职业化发展。聚焦人的价值成就，以“更加精细抓工作”的态度，将秩序维护、环境优化、服务提升等管理成果，转化为提升城市吸引力、居民认同感与发展竞争力的有力支撑，不断擦亮人民城市幸福宜居底色。

　　（作者为江苏省无锡市城市管理局党组书记、局长）