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探索“一二三”工作法 助推“八五”普法提质增效

  广西壮族自治区住房和城乡建设厅结合工作实际,以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务,以强化普法责任制落实为抓手,探索“一二三”工作法,在提高普法的针对性、时效性上下功夫,取得一定成效,全区住房和城乡建设系统法治建设步伐加快,依法治理水平提升。

  落实“一个责任”

  夯实普法工作基础

  该厅主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,营造全员参与、形式多样的普法和依法治理工作新格局。

  坚持问题导向、目标导向、结果导向,制定印发了“八五”普法规划,将普法宣传工作与法治建设相结合、与行业中心工作相结合,突出重点任务,严把时间节点,压实普法责任。

  践行“二个坚持”

  推进普法用法有机融合

  坚持“立法中普法”。结合最新法律法规及当前经济社会发展形势,集中对住房和城乡建设领域老旧地方性法规进行修订,指导设区市出台15部住房和城乡建设领域地方性法规。在重大决策和规范性文件制定方面,强化重大决策合法性审查全过程管控。在立法和制度设计过程中,注重将普法融入调研起草、征求意见、专家论证、审议、发布等全过程,组织多方参与立法,开展相关法律法规及重点政策的解读工作。

  坚持“执法中普法”。一是持续深化城市执法体制改革,全区各设区市均建立城市管理综合执法机构和执法协调机制,逐步构建城市治理“一网统管”格局,将普法融入执法办案程序,让执法既有力度又有温度。二是建立行政执法“三项制度”等长效执法监督机制,通过考核补齐监督考评机制短板,防范运动式、“一 刀切”执法和执法不作为、乱作为等问题。三是推行“法律顾问+”法治模式,设立公职律师,聘请常年法律顾问,组建法律顾问团队,全面参与重大行政决策、规范性文件、重大行政执法决定、经济合同等各项法律事务的合法性审核和案件办理,从源头上提高法律风险防范能力。

  用好“三大抓手”

  实现普法最大效能

  抓好精准式普法。一是坚持将习近平法治思想、宪法、民法典等列入党组理论学习中心组年度重点学习内容,专题学习了党的二十大报告关于“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”专篇等内容及行业法律法规。二是以国家宪法日为契机,组织集体学法活动,进一步深入学习习近平法治思想,学懂悟透宪法、民法典相关精神;组织开展“宪法进农村”活动,重点宣传宪法中与群众生活密切相关的法律法规;组织开展“送法进社区”活动,讲解生活垃圾分类知识,增强社区居民法治观念意识。三是加大党内法规学习宣传力度,提高机关干部的法律修养和依法行政能力。

  抓好专题式普法。一是加强法治专项培训,每年举办全区住房和城乡建设系统法规科长业务知识培训班。二是注重新法规专题培训,围绕立法背景、制定过程、总体思路、主要内容等进行全面解读。三是抓好业务培训,结合中心工作进行专题培训,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

  抓好多元式普法。一是开展总体国家安全观宣传教育,增强干部职工的国家安全意识。二是开展“民法典宣传月”活动,开展“美好生活·民法典相伴”普法宣传活动,取得良好实效。三是强化安全生产月主题活动,宣传安全管理法规政策文件,营造安全生产的浓厚氛围。四是组织开展《保障农民工工资支付条例》宣传月活动,促进企业合法用工,自觉履行工资支付主体法律责任,引导农民工依法维权。五是以“我为群众办实事”活动为契机,开展“为民办实事·法律进社区”普法宣传活动,针对老旧小区改造等问题提供专业法律咨询。六是开展节能宣传周活动,向公众传播绿色建筑和建筑节能理念。七是开展防艾宣教活动,引导建筑工人增强自我保护意识。八是开展“119”消防宣传月活动,通过网络直播实地实景宣传建设工程施工现场消防安全法规政策知识。




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